VPC内のサブネットも、最低 /28 のサブネット。
但しサブネット一個につき、先頭 4IPアドレス、末尾 1IPアドレスの合計5つはAWS側が利用するので使えない。
つまり /28 で作ったら利用できるIPは11個。
但しVPC内にELBを立てる場合は、/27 でサブネットを作る必要があり、フリーのIPアドレスが8個ある必要がある。
参考
* Amazon VPC のよくある質問
* Amazon VPC の Elastic Load Balancing
* Configure Amazon VPC for Elastic Load Balancing
* ELBをVPC内に設置する際のサブネット設計の注意点